网上有关“工程项目风险管理”话题很是火热,小编也是针对工程项目风险管理寻找了一些与之相关的一些信息进行分析,如果能碰巧解决你现在面临的问题,希望能够帮助到您。
导语:随着项目化管理的快速发展,业主对项目管理的要求也越来越高,风险管理应运而生,这成为了项目管理成败的关键因素。本文将对项目风险管理中可能出现的风险作出简单的分析,并阐述了相关的控制办法,在此基础上进行总结并提出个人观点及建议。
工程项目风险管理任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险,因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素,这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以,在工程管理中,对于风险管理就具有更重要的现实意义了。
一、风险管理的概念
风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程,通过风险识别、风险估测、风险评价,并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果,从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括:
1.风险管理的对象是风险。
2.风险管理的主体可以是任何组织和个人,包括个人、家庭、组织(包括营利性组织和非营利性组织)。
3.风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。
4.风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。
5.风险管理成为一个独立的管理系统,并成为了一门新兴学科。
二、工程项目风险的分类
工程项目风险具有多样性,在一个项目中,有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下,才能对风险进行辨识、分析、评估,建立风险管理体系,制定项目风险控制目标,有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的.风险类别原因:
三、工程项目风险管理对策
在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标,通过程序化的决策,全面识别和衡量工程项目潜在的损失,从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系,是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。
1、把握投资决策,加强投资风险管理
1)把握投资决策,预防投资风险 。这就要注意三方面:一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。二是树立风险意识。三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动,即主动控制。项目进入实施阶段时间越长,控制风险的成本就越高。四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度,制定科学的考核标准和奖罚措施。
2)把握投资风险因素分析,控制投资风险 。因影响工程项目投资的风险因素多,而且各种风险经常相互重叠交叉,这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估,控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标,并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合,形成一个多层次的结构模型,综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程:
2、明晰合同细则,加强合同风险管理
工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解,合理控制合同风险的发生。在签约阶段,项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组,对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容,必须明确,细化说明切,忌含糊不清。同时结合市场形势,强化项目管理者合同管理意识,不断完善合同管理制度。
3、采用?工程量清单?报价招标
?工程量清单?作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价;实行统一的工程量清单报价招标,可以减少社会资源浪费,又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔,有利于施工合同的履行和管理。与?工程总价报价?的做法相比,更具有科学性、公正合理性,既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为,又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依,标底价与各投标单位报价很难统一,招投标工作难度大的问题。
4、改变项目目标,回避项目风险
风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果也太严重,又无其它策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险的一种策略。例如,企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目,如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁,项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险,这时就应当考虑放弃项目的实施,避免巨大的风险事故和财产损失。
5、完善项目风险管理法律法规,建立健全风险管理制度
在我国,许多制度尚在探索阶段,现行的法律法规不适应WTO有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度,研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。
6、建立企业内部风险管理体系,提高风险管理技术
提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性,企业必须提高对工程项目风险的识别能力,加强工程项目风险信息收集工作,掌握不同工程的项目的风险规律,确定工程项目风险的相对重要性,以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险,用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估,并采取相应的对策。
三、结语
总体来说,工程项目管理过程始终贯穿着风险管理,针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析,确定风险控制目标,深入研究,及时采取应对措施,调整管理方案,并将这一原则贯彻项目全过程,才能充分体现风险管理的特点和优势,提高企业项目抗风险的能力,提高管理水平和盈利能力。
工程施工项目管理风险及其防范策略?
一项工程项目的建设,通常是投资大,建设周期长,一般来说,短的有一年,长的近十年,甚至更长的时间。投资者出自其本能的愿望,都希望项目建成后能达到满意的预期效果是可以理解的。但一项工程的建设,特别是重大工程的建设,由于时间的跨距比较长,在建设过场中,来自方方面面因素的影响,都很有可能对工程建设的目的产生偏离。设计方案不完善、施工组织方案不充分、管理机制不健全,极容易造成较大的经济损失;即使工程完成其效果也存在不尽人意而遗憾;在一些关键的问题上处理不当,甚至带来重大的经济损失,直至工程建设的失败也时有发生的事。
一、几项较大的风险源:建设项目的来自方方面面,很难准确预测,但它是经常存在的。通常有以下几大项
(一)意念决策风险
项目的意念决策,项目初期意念决策是整个项目建设中最为重要的一个环节,是第一风险。必须非常慎重,集思广益、反复比较。项目业主应该根据自身的使用需求、经济实力、融资条件和还贷能力等几个因素确定工程建设的地点、规模、档次标准和建设工期。同时,还需结合考虑地区经济发展的形势走向,甚至要考虑地区的政治形势的稳定和发展前景等。至于技术的可行性一般在业主提出要求后,由“设计单位”或“研发、投资单位”根据当时社会的技术先进条件和业主实际来考虑,只要通过方案的比较,一般都能达到社会平均先进水平。
(二)规模决策风险
项目建设的规模是根据业主自身的经济实力来确定;明智的业主应该是适可而止,而不是无目的的任意扩大。工程的规模与项目投资并非为直线正比扩大的;当工程规模扩大后:
1、可能增加基础深度和建筑物的高度;建筑物的造价在建筑物的一定的高度后,框架结构、墙体要适当增大,受力钢筋也会相应增加,还可能添加相应的动力设备与设施,需增加相应的造价,其造价会加速增加为曲线正比。
2、增加融资额度,拉长还贷期,可能出现利率变化风险。
3、工期拉长带来建筑材料的价格变动,施工管理费用增加等。
(三)金融风险
业主应当尽量在建设项目中使用自身的资金完成项目建设。但工程建设往往需用的资金较大量,融资贷款搞建设已成为社会常见事;但大量的融资,利息和可能出现的汇率的变化往往不是一笔小数目,精明的业主应精打细算;万一建设资金链出现断层,中途停工是工程建设中最不想见到的可怕事件,因此会带来投资的迅速增加:
1、工地停工、误工、窝工,人工、机械设备加起来往往也不是一笔小数目。
2、在基础施工期内会增加基坑维护费用,在中后期会出现设备到货,成品保护费用等。
3、社会上许多建设工程上所出现的官司,有各种各样,但大多数都因停工所带出来的。
(四)建设程序风险
项目建设的决策者们往往是由于种种原因“求建心切”或急功近利,或认为自身理由充分,不履行各种建设程序而匆忙开工; 26多年来的改革开放实践证明,在工程建设管理程序上得到了大大改善,特别是近年来,各级政府在规划、调控、监督、服务社会尤其是职能部门在管理程序上得到大大改善,配合电脑记录和信息化的管理,尤其责任追究制度,使建设工程管理进入了程序化、法律化、专业化和经济处罚手段等;无序和违规的现象较难逃脱法律和经济的处罚。当出现违法违规的情况时,有关人员应受到个人的责任追究、处罚还是小事;更大的问题是项目被勒令整改所带来的停工整顿,其相应发生的费用就如前第3点所述的可怕局面,这是决策者们需认真重视而马虎不得。
(五)出现重大事故的风险
工程建设过程中出现重大事故,一是人身安全事故,二是工程质量事故;事故的出现大都是设计方、施工方、监理方和甲方(业主)管理的责任,作者主要探讨业主方面的风险,业主的风险会殃及池鱼被牵涉到难以避免的可能被影响成品美观、结构受损、降低使用效果和拖延投产的问题等。而且延期投产的贷款利息和投产收入的损失往往很难算到设计方、施工方和监理方来承担。
(六)业主筹建班子的风险
我国现阶段在工程项目代建制尚未健全,项目管理制仍在探索实行之中。一般情况下,大多数的业主或投资方,都会建立自己或以自己为主体的建设筹建班子来管理工程建设上的事宜。由于很多的单位并非长期连续有工程建设,自身的班底人员中一般都不够专业,或出现“重经济、轻设计,重技术、轻管理,重进度而不按机制办事”等情况,虽有科班出身的工程技术人员也未必专业齐全与经验丰富,总体上是力量薄弱的。如遇到重大项目时,尽管他们竭尽所能,也难免因为“机制不规、经验不到位”很多时候是力不从心的,其效率和结果是可想而知的。项目筹建的时间花去不少,但老是进展不下去,其原因就在于此。时间就是金钱,拖延投产的损失是一笔难算得清的、明摆着的一笔大帐。
(七)材料、设备价格风险
对于较大的工程项目来说,使用的材料、设备较多是很必然的,也是必须的。在现阶段我国的体制下,材料、设备供应商一般承受价格风险有限,多数的做法是由建设业主来承担。现行的建筑材料,即“材差”是按季度上下浮动的,而且变化无常,很无规则,浮动的幅度也较大,可达10 %—50 % 甚至更多。而建筑材料的造价一般占工程建筑造价的60-70 %,是一笔很大的数值,必须慎重和计划选用。设备价格的变动除制造用料外,往往还会涉及到进口设备的外汇汇率变动问题,其变动差额在10%-30%的幅度是常见的。
二、投资者为规避以上这些风险,作者认为应果断采取以下对策
(一)充分的市场调查研究:充分的市场调查研究是谋事之基、成事之道通过调研出思路、谋对策、结成果。充分的市场调研是做好项目决策的必要和最基本的手段。一般应考虑到如下的因素并拟订方案:
1、自身经济来源并考虑资金积累的可靠性;
2、自身对工程项目的使用功能并预定经营发展的需要;
3、市场发展前景的需要和预备项目发展的规模;
4、建设规模、标准档次和预测总工程费用;
5、贷款利率和还贷能力;
6、建设工期要求;
7、多方案比较分析得出的可行性研究。
(二)规避风险风险的规避是常人都想的利得事项。但对于并不长期从事工程项目建设的业主来说,一般只是个笼统的概念,并非设想得那么充分、具体;对于缺乏建设经验的业主尤为突出,他们往往是用加个百分比来代替所有的潜在的风险,这是靠不住的;必须充分考虑到每个可能出现的风险事项而拟订应对的可靠规避措施。应考虑的规避措施如下:
1、方案论证
尽管经过多方面比较得出的优化后的建设可行性报告;仍须集思广益,经多方面、多层次的反复论证,最好是请有丰富经验、实力的工程咨询公司协助制订和专门的专家论证,在听取专家的论证意见之后再敲定方案;
2、方案设计
找有较强实力的设计单位进行初步设计,并通过方案招标慎重比较后选择设计方案,对控制施工图的质量和控制建设造价能起到稳妥的保证作用,避免出现重大修改而通常只有增加造价,在重大的设计修改中,大量减少造价的机遇极其少见;
3、严格程序
合理设置程序是确保建设工程依法依规依章和投资立项与完善设计方案的基础,也是施工组织方案是否充分、内部运作是否规范的关健。干好一件事,一个人不行,办糟一件事,一个人足够;无数的“烂尾楼”与“腐败工程”事实证明“亡羊补牢”晚也!依照建设工程申办程序向属地政府和有关职能部门申报、审批是十分必要的。如建设规划、设计方案、立项报建、施工组织方案、开工报告、淤泥排放、噪音影响等等;诸多部门的审批手续,哪怕省去那一道报批程序,将受到昂贵的处罚或停工、误工的可能而迅速、大量增加工程造价。
4、聘请监理
通过招标选择信誉好、有较强技术力量和工程项目管理经验的工程建设监理公司(工程咨询公司);在我国目前建设监理酬金较低的体制下,是协助业主管理好工程项目的质量、工期、造价、安全的可靠有效规避风险的保证措施;同时可以对工程建设的全过程跟踪整理相关的技术资料和文件挡案,免去业主投入大量的人才力量;
5、施工单位选择
通过招标选择信誉好、有较强技术、经济力量和施工设备能力的建筑工程公司承担施工建设,对保证工程的质量和工期具有可靠的保障作用。特别是在重大工程中采用许多新技术、新工艺的适应能力上,或万一出现重大基础地质异常情况时的应对能力上更显其经济、技术、设备实力等应急所能发挥特有的作用。
6、材料、设备价格控制
有经验的业主,通常会将一些风险转移给供应商,为的是保障自己的投资计划能够得到有效的控制而不图眼前小利。应采取的措施将每年度的建筑材料钢材、水泥等主要材料限定价格,签定在合同条款中,以防价格上浮时施工单位说采购不到叫停工做筹码,逼迫业主同意提供的过高价格;也有在预付款中适当提高比例,合同签定时明确一定期限的材料价款。设备的材料浮动是采取将设备定死供应价。而汇率变化由于涉及到国家和地区上的国际惯例问题,一般比较难定死价,故须用严格供货期来控制较为现实。
7、购买工程保险
工程保险是基于项目建设的工期较长,施工现场影响工程质量与施工安全不可遇见因素难于预测而考虑。可分为业主、投资方和参建单位均购买。业主的风险是基于地质异常、自然灾害或天灾人祸等参建单位责任以外的不可遇见因素造成的重大损失而言。为保障业主在工程计划开支范围内避免因地质等重大变化和特大自然灾害所造成的重大损失是很有必要的。
工程建设项目投资大、工期长,使用的材料、所需动力设备及设施量大,技术革新层出不穷,涉及的人力、物力、投入量大,稍有不慎容易造成重大的经济损失。配备强有力的筹建班子,聘请专业顾问,招标精选参建单位,是有效规避建设投资风险的有效途径。
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