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行政管理过程的首要职能是计划职能。
从行政管理过程来看，它主要有四项基本职能。
1、计划
包括制定计划、下达指示、作出决议、进行安排等。
2、组织
把已经确定的计划和决策付诸实施。组织活动还包括对机构的设置、调整和有效运用,对人员的选拔调配、培训和考核。
3、协调
通过政策、法令和各种具体措施，不断改善和调整组织之间、人员之间、活动之间的各种关系。使各项工作分工明确、配合密切、步调一致，以共同实现预定目标。
4、控制
即监督、检查的职能。可以通过统计资料和实时信息的分析，如人事、组织、财务等情况进行控制。
激励机制
企业行政管理的最佳化实现在很大程度上取决于企业被管理者的积极有效的配合和实施。
因此对人的管理是现代企业行政管理的核心工作，而通过建立有效的激励机制是有效实施对人的管理的重要保障，这就要求：以恰当的目标来引导正确的反应行为，以准确的绩效评价作为奖励的科学依据，以不同客体的针对性奖励措施完成激励机制的良性循环。
只有实现了引导、评价、奖励三者的有效结合，激励机制才会在企业行政管理中圆满达到预期效果。
公共管理中社会职能包括哪些
1.计划职能---确定组织的目标和行动方案,它是管理的第一职能,管理的前提的基础.
2.组织职能---包括建立组织结构和开展各项组织工作,它是管理工作的载体和依托.
3.领导职能---指管理日常工作中对人的管理.包括指挥、协调、激励和沟通四项工作.领导工作是能否完成管理任务的关键.
4.控制工作---指对管理工作的监督,检查和调整措施,它是管理的约束和保证机制,确保管理目标的实现.
法律分析：公共管理的基本职能是服务职能、经济职能、政策与法律职能和社会保障职能。在管理职能体系中，不同性质的管理的基本职能是不相同的。公共管理的公共性与政治性特征决定了它具有上述四项基本职能。
法律依据：《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》
第九条 地方各级人民政府行政机构的设立、撤销、合并或者变更规格、名称，由本级人民政府提出方案，经上一级人民政府机构编制管理机关审核后，报上一级人民政府批准；其中，县级以上地方各级人民政府行政机构的设立、撤销或者合并，还应当依法报本级人民代表大会常务委员会备案。
第十条 地方各级人民政府行政机构职责相同或者相近的，原则上由一个行政机构承担。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案；协商不一致的，应当提请本级人民政府机构编制管理机关提出协调意见，由机构编制管理机关报本级人民政府决定。
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