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按现有人口划分。根据查询房产管理局和土地管理局显示，农民在证地时，失地保险金是以征地时的户囗为准，结合分地时的承包制的户囗来统一分配的。按征收土地面积多少进行分配参保人员指标，参保人员=征收耕地面积÷人均耕地面积。失地农民养老保险是一项比较有针对性的社会保障政策。
溧阳市失地保险每个村小组都有名额，但不是每个人都有。失地保险名额是按照私人归私人，集体归集体的基本原则分给购买了失地保险的村民的，但是遇到人多名额少的情况，要以村内协商的具体方案为准的。失地保险是国家为发展经济、推动民生项目等征地后，为了解决因此次失去土地农民的一种补充养老保险险种。失地保险一般是以农村集体经济组织为计算单位，一般也就是村民组，不会产生一个组有人有，有人没有的现象，如果是，可以向上级举报。
1.失地保险由土地承包商拥有被征地农民保险应当提供下列信息：每个被征地村（社区）提供征地协议和土地补偿合同；被征地农民身份证、户籍证明；被征地农民养老保险登记簿、被征地农民养老保险申请表和被征地农民待遇审批表；国土资源部审核的征地保障资金明细清单。经农村养老保险经办机构审核后，发给被征地农民养老保险手册或者被征地农民养老保险待遇证明。
2.参加城镇职工基本养老保险的被征地农民，按照下列程序转入被征地农民基本养老保险：办理城镇企业职工基本养老保险关系终止手续；本人申请参加被征地农民养老保险；被征地村（社区）应当办理增加人员的手续；个人缴纳被征地农民的养老保险费；市被征地农民养老保险经办机构为其办理保险手续。被征地农民养老保险关系向其他省市转移，按照下列程序办理：申请人提交申请并提供当地社会保险经办机构出具的受理证明；市农村养老保险经办机构为其办理划转手续，将个人账户本息金额一次性划出或返还；终止被征地农民的养老保险关系。被征地农民达到享受被征地农民养老保险待遇年龄时，各被征地村（社区）应当携带被征地农民身份证和被征地农民待遇批准表，报送被征地农民待遇批准书。市劳动和社会保障行政部门审批批准。
3.失地农民养老保险意味着农民失地后收入来源不稳定，现行城镇职工社会养老保险无法考虑和承担失地农民的养老保障。 为保障失地农民权益，全国各地相继出台了失地农民养老保险制度，保障失地农民权益。 失地农民的出现是城市化进程中的正常现象。 在工业化进程中，农民的农业用地转化为非农用地是不可避免的。 为保护被征地农民权益，国家出台了被征地农民养老保险政策，保障农民权益。
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