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事务是指主体为实现其利益而以某种方式对客体进行改造的过程。公共是指一定场域多个主体与同一客体之间的关系。公共事务则是指以实现公共利益为目标,以具有公共性的事物为对象,要求人人参与(出资),而又只能由少数专业人员即"公务员"直接从事的社会活动。我国公共事务的实际承担主体有政府、执政党、民主党派、人民团体、国有企业、事业单位、基层群众自治组织等。社会中介组织、企业、公民个体不能说是公共事务的承担主体。公共事务与私人事务都是人的事务,两者彼此镶嵌、相互依存,其界线并不是固定的、一成不变的。公共事务可以区分为管理型公共事务与非管理型(生产型)公共事务。
。人们对这一概念的理解和解释大概可以归纳为以下几 种:
( 一) 将公共事务理解为与社会公众的共同需求、与公共物品和公共利益有关的 “事务” 或“社会活动”。如王惠岩说:“所谓公共事务，指该社会的统治阶级为了把社会控制在秩序范围内，推动社会发展，所进行的满足社会成员共同需要与要求的一系列社会活动。”① 王敏、王乐夫说: “公共事务包括公共物品的生产与供给和公共服务的设立与开展。”② 周义程说: “所谓公共事务，是指为了满足社会全体或大多数成员需要，体现他们的共同利益，让他们共同受益的那类事 务。”③ 刘熙瑞说: “公共事务即公共领域的事务，它与一定地域共同体多数成员利益普遍相关， 如公共安全、公共服务、公共产品的供给。”④ 这是我国学界关于公共事务概念的主流观点，上述论及公共事务概念的文章或著作的被引用率最高，其作者在政治学和公共管理学领域的影响力也 是较高的。⑤
( 二) 公共事务即公共管理对象的个人需求问题。这是中国人民大学的刘太刚教授提出来的。他认为，“古今中外的公共管理实践，都不仅要处理体现公众共同需求的所谓公共事务，而 且要处理众多只体现特定个人需求的单个人事务。例如，一孤儿在山上迷路陷入险境，政府通常 都会组织力量进行搜救。” “公共事务的同义词是公共问题，而不是公共活动或公共行为。例如， 灾区民众的吃饭需求问题、孤独老人的养老需求问题，等等。” “公共事务反映的是作为公共管理的服务对象的个人需求，而不一定是全体或多数人的共同需求; 即便是所谓的共同需求或组织需求也不过是个人需求的集合; 公共事务的表现形式是作为公共管理服务对象的人的需求问题， 而不是公共管理主体的一系列活动或行为，即便是公共管理主体自身的管理问题，实质上也是作为服务对象的个人的需求问题———前者是后者的转化形式。”⑥
( 三) 将公共事务等同于公共管理。这一观点其实与前文所谓的 “主流观点” 是大概一致的，但它明确地将 “公共事务” 与 “公共管理” 等同。如陈振明说: “‘公共’ 是与 ‘私人’ 相对而言的，凡是与众人相关的事务 ( 众人之事) 和组织或团体的活动 ( 集体行动) 都可以称为‘公共事务’ ( 广义) ; 国家的活动、以国家为中心的活动或政府的管理活动 ( 政治与行政) 是最基本或最典型的 ‘公共事务’ ( 狭义) 。”⑦
( 四) 将公共事务理解为公共管理的对象。持这一观点的学者很多。如王惠岩说: “公共管理是对公共事务的管理，没有公共事务，就没有公共管理。”⑧ 王乐夫说: “公共管理是指公共组织对社会公共事务的管理。”⑨ 刘太刚说: “实际上，公共事务是公共管理主体所要处理的事务对象，也就是公共管理主体所要解决的问题。”⑩ 等等。
公共事务的名词解释
村民委员会实行的主要活动包括办理本村的公共事务和公益事业、调解民间纠纷、协助维护社会治安等。
1、办理本村的公共事务和公益事业
公共事务是指与本村全体群众生产和生活直接相关的事务；公益事业是指本村的公共福利事业。
2、调解民间纠纷
民间纠纷，是指村民之间有关人身、财产权益方面的纠纷和其他日常生活中发生的纠纷。主要包括婚姻、家庭、债务、宅基地、林权地界、水源、收养、赡养、继承、赔偿、分家析产等方面的纠纷和因轻微的侵占、伤害、打架斗殴、小偷小摸、欺诈、侵害名誉、轻微虐待等轻微违法行为而引起的纠纷。
3、协助维护社会治安
维护社会治安是人民政府的职责。但社会治安与群众紧密相关，村委会作为基层群众性自治组织，也有职责协助政府维护社会治安，具体工作由村委会下设的治安保卫委员会负责。
村委会的性质介绍：
《中华人民共和国宪法》第111条明确规定：“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”村委会组织法第二条规定：“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。”
根据以上规定，村委会的性质是农村基层群众性自治组织。自治的含义，就是自我管理、自我教育、自我服务。自治的方式就是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。自治的主体是广大村民，而不是只占村民少数的村委会成员。村民是自治的主人，是自治权利的享有者。真正由村民当家作主，是发展农村基层直接民主的本质和核心。
以上内容参考：百度百科-中华人民共和国宪法
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公共事务的意思
公共事务是指为了满足社会全体或大多数成员的需要，体现他们的共同利益，让他们共同受益的那类事物。
公共事务的主要内容包括：
1.与政府的关系，包括与各级政府的关系;2.政治行动，包括加入政治行动委员会;政治教育;基层性团体活动。3.企业责任：包括社区关系;慈善活动;社会责任活动;志愿行动。4.议题管理。5.传播沟通：包括信息发布，媒介关系。6.国际事务：包括政治风险评估;监测国际社会政治发展。
它具有四个主要特征：
一是阶级性。在阶级社会中，社会的公共利益必然反映出统治阶级的利益要求，公共事务的具体内容也必然满足统治阶级的根本需要。
二是公益性。公共事务的表现形式是公共物品与公共服务，公共物品与公共服务具有消费的非排他性，不能只为供给方单独享有，而是会使社会成员普遍受益。因此，从形式上看，公共事务的受益对象是一定范围的社会公众。
三是多样性。公众对公共物品和服务质与量方面的需求偏好千差万别，而且呈现出不断变化的趋势。这就决定了公共事务种类繁多。内容广泛，同时也决定了公共管理方式。方法的多样化。
四是层次性。公共事务所针对的是不同层次的公共问题，所涉及的社会成员范围有大有小，由此，公共事务可分为全球性公共事务、全国性公共事务和地方性公共事务等不同层次。其中，阶级性与公益性是公共事务的本质属性，多样性与层次性是公共事务的表现形式。
公共事务造句欣赏1 今天，在参议员环境和公共事务儿童健康小组委员会前，摩恩分享了她儿子的故事。
2 有时,在美国我们以公共事务、政府关系或别的名称来称呼说客.
3 他们挺身抗帮，包揽词讼，以独特的方式承担了地方公共事务。
4 相反，对自由言论的责任甚至要求国家保护那些?关于公共事务的伤害性言论以确保我们没有扼杀公共讨论?。
5 尊敬的公共事务、公益事业及传播界朋友。
6 在上海交通大学国际与公共事务学院教学期间，周院长与获颁我院校旗的优秀研究生代表钟桂荣、王芸合影留念，以示表彰。
7 女性开始言说，特别是开始对公共事务的参与言说标志着女性不再只作为启蒙对象，而是作为启蒙者在历史中显现。
8 上个月，遭受地震打击最重的城镇北川县公共事务副主任冯翔自缢身亡。
9 相应地，所谓从事公务就是指代表国家对公共事务所进行的组织、领导、管理、监督等职务行为，以及其他办理国家事务的行为。
10 威斯敏斯特公共事务部门开展的一项推特调查称，使用推特的议员们分为两个阵营，不停发推文的?推特控?，和偶尔才发一条的?潜水军?。
11 这后一句话,可以理解成对公共事务的关心,倒不一定是心存魏阙那样的理想。
12 赖义锽,中兴大学?国家政策?与公共事务硕士,以无党籍连任三届台中市议员,现任一贯道总会台湾省分会后补理事、空中大学讲师。
13 而贪渎所得明知系留由陈致中等子女私用,竟以从事公共事务为词狡饰,犯罪后之态度不佳,希望法官给予最严厉之制裁。
公共事务造句精选1.各种信息和言论,都无分彼此地纠缠在了一起,有时像公共事务大讨论,有时却像网络狂欢。
2.适当分权的政府，可以培养公民的自力更生精神，自主治理公共事务，不再一旦有事就依靠政府来解决，这样就可以减轻政府的压力，使政府能够把有限的资源用于解决最为迫切需要的问题上。
3.中国连真正的公共空间还没出现，哪里来的"公共知识分子"?进入公共事务时，偶尔有像我这样的傻子出来说几句真话大家就很愿意听，这是一件很可怜的事情。
4.生活在没有广场的城市，东京人永远不会跟旁边的人搭起话来交换关于任何公共事务的意见。新井一二三
5.现年岁的克劳利本人正是行伍出身，曾在美国空军服役年，此后一度在白宫国家安全委员会任职，自年月起，他开始担任美国国务院发言人兼负责公共事务的助理国务卿一职。
6.詹姆逊对第一世界文化霸权的强烈批判，对第二世界文化和第三世界文化的深切关注，表明他是一个关心公共事务的世界性知识分子。
7.艾什顿女士起初是作为工党的提名人开始在布鲁塞尔的职业的，从此在英国政府内官运亨通，担当从英国公共事务部到卫生医疗和教育部门的一系列高级职务。
8.政府是公权力啊,宗教信仰自由,人家要磕头烧香关你什么事情啊,对不起,你涉及宗教公共事务。
9.更重要的是,政协委员应用好、用足现有的制度资源,擦亮参政议政的神圣权利,洞见现实生活之弊漏,切中公共事务之肯綮。
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